歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期。日前，陜西省住建廳印發(fā)通知，要求全省各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的指示精神，按照省安委會(huì)《關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》和住建部辦公廳《關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》文件要求，深刻吸取近期事故險(xiǎn)情多發(fā)教訓(xùn)，深入扎實(shí)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域百日安全集中整治工作，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理責(zé)任措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保節(jié)日期間人民群眾平安祥和。
一、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)
各地要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要對(duì)安全防范工作再部署、再落實(shí)，摸清找準(zhǔn)本地區(qū)、本行業(yè)和本單位重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)防控措施，擰緊責(zé)任鏈條，切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
二、深化百日安全生產(chǎn)整治，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
各地主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話精神和省安委會(huì)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)方案》部署，按照省廳《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日方案》要求，堅(jiān)決整治落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、梳理新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等突出問題。
治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)人員，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、嚴(yán)格建筑施工安全監(jiān)管，切實(shí)防范遏制事故發(fā)生
各地主管部門要深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患，以及盲目趕工期、搶進(jìn)度特別是安全防護(hù)措施不到位問題，切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控。要將住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)和大排查大檢查大整治工作緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范、事故查處問責(zé)、長效機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，保持事故查處和責(zé)任追究的高壓態(tài)勢(shì)。
做好節(jié)假日停工和節(jié)后復(fù)工安全檢查，達(dá)到安全生產(chǎn)條件方和復(fù)工。西安市和西咸新區(qū)要對(duì)所有在建城市軌道交通項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行全面徹底排查，堅(jiān)決做到危險(xiǎn)源不受控不放過、安全防范措施不到位不放過、隱患排查治理不徹底不放過。
四、加強(qiáng)市政公用設(shè)施管理，確保節(jié)日期間運(yùn)行安全
各市主管部門要深入推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夂统鞘泄迷O(shè)施運(yùn)行安全百日整治。強(qiáng)化水、氣、熱等涉及人民群眾切身利益的公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)排查整治安全隱患，認(rèn)真做好供排水、供氣、供熱、橋梁、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施安全運(yùn)行和應(yīng)急保障工作。
做好公園內(nèi)大型游樂設(shè)施安全監(jiān)督責(zé)任落實(shí)和隱患整治，根據(jù)節(jié)假日人員出行密集特點(diǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)公園內(nèi)人員密集場(chǎng)所應(yīng)急管理，積極防范動(dòng)物園動(dòng)物逃逸、傷人、疫情等事件發(fā)生。
各地主管部門要嚴(yán)格落實(shí)反恐怖工作責(zé)任，要扎實(shí)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反恐怖工作，強(qiáng)化供熱、供水、供氣等重點(diǎn)領(lǐng)域和節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的反恐怖防范，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)要求不折不扣的落實(shí)到位。
五、強(qiáng)化城市和房屋管理，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)
各市主管部門要深入推進(jìn)城市監(jiān)督管理、危房改造和房屋使用安全百日整治工作。強(qiáng)化城市管理日常巡查工作，充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺(tái)的作用，在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，對(duì)人員密集、問題易發(fā)場(chǎng)所、區(qū)域提高巡查頻次，及早發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促房屋產(chǎn)權(quán)人切實(shí)承擔(dān)安全主體責(zé)任，督促管理單位嚴(yán)格履行法律規(guī)定和合同約定的安全義務(wù)，做好住宅小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的管理維護(hù)。
在農(nóng)村農(nóng)村危房改造中加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，落實(shí)質(zhì)量安全檢查合格與補(bǔ)助資金撥付相掛鉤的具體措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查，落實(shí)建筑工匠或承建單位的質(zhì)量安全責(zé)任。統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，開展城市安全和綜合防災(zāi)基礎(chǔ)工作。
六、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好應(yīng)急值守
各地主管部門要密切關(guān)注雨雪天氣冰凍、寒潮、暴雪、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害天氣變化和地震、地質(zhì)災(zāi)害等信息，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解、發(fā)布預(yù)警信息，要積極完善防范措施，加強(qiáng)巡查防守，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。進(jìn)一步健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與安全生產(chǎn)、消防救援隊(duì)伍保持緊密聯(lián)系，形成應(yīng)急處置整體合力。要提高值班工作規(guī)范化水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)安全防范意識(shí)，確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
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